开展“六千”百日会战，既是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要政治任务，也是深化“两违”综合治理的有力抓手，更是顺应市民群众对“高颜值”宜居环境美好期盼的现实需要。自全市“六千”百日会战行动开展以来，龙文区鼓足干劲，迅速部署，层层传导，进一步细化分解、优化机制、强化举措，掀起集中整治新高潮。截至11月14日，龙文区共摸排“两违”685宗、面积10.1万平方米，整治680宗、面积10.09万平方米。其中，整治建成区楼顶违建269宗、面积1.33万平方米，超额完成市里下达的整治任务。

　　△ 拆除户外广告牌现场

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　　“两个突出”全力整治

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　　突出重点部位。根据“四重点、六先拆”原则，结合实际，重点打击影响公共安全、重点项目建设、城市规划、交通干线两侧的楼顶违建和擅自设置的大型户外广告。先后拆除东方医院、欢乐迪、港昌有限公司、新和家具有限公司等大型户外广告，还城市最美天际线。

　　突出综合治理。把“六千”整治与扫黑除恶、乱象整治、消除隐患、宜居环境等有机结合起来，采取单兵作战与联合执法相结合模式，注重深挖彻查、注重抓早打小、注重“无违”创建。目前，已创建7个“无违”村（居）示范点。

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　　“三项管控”严控新增

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　　拆除前

　　拆除后

　　建立“网格+巡查+回头看”的新增违建防控机制，全天候、不定时、不定点开展巡查督办，对违建拆后反弹和新增违建露头就打。

　　采用无人机查违和地面巡查相结合的手段，形成“地面巡查+空中监控”的天罗地网。通过无人机拍摄巡查，对卫片执法检查违法图斑进行预警和整改，为“两违”治理及追责问责提供参考依据。

　　借助“两违”综合监管平台，完善“一违一档”制度，落实责任领导、责任人，实现“巡查发现—制止—上报—交办—处置反馈”线上流转，快速发现、处置，全面遏制新增“两违”。

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　　“四个坚持”突出重点

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　　坚持领导带队拆违，形成震慑。推行主动拆、专业拆和领导带队拆的工作模式。特别是对于大面积顶风抢建、处置难度大的违建，由领导带队组织拆除。百日会战以来，区主要领导多次带队到红山工业区非法洗砂场、原工商银行楼顶巨型广告牌等大型拆除活动现场，坐镇指挥。通过大规模行动，形成了强大震慑效果。

　　拆除前

　　拆除后

　　坚持做细群众工作，引导自拆。建成区楼顶违建整治与群众切身利益相冲突时，组织属地镇、村（居）、物业等相关人员，入户沟通，摆事实讲道理，做细群众思想工作，争取获得群众最大的理解和支持，尽量引导“两违”业主自拆。如在拆除楼顶违规广告中，自拆率占到了85%。

　　坚持严查严防严控，管住苗头。依托网格化治理模式，充分发挥属地镇、村（居）等各级力量，抓小打早，严控新量，立减存量。

　　巡查中一旦发现违建苗头， 做到在第一时间进行制止、报告，确保新增违建管住苗头、即查即拆。

　　坚持一碗水端平，一拆到底。“六千”整治涉及面广、利益牵扯多。整治中，始终坚持“一碗水端平”，一拆到底，不留死角盲区，没有通融空间。做到有违必拆、拆出公平、拆出公正。

　　拆除前

　　拆除后

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　　“五项制度”立足长效

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　　建立周例会制度。坚持每周召开整治工作例会，每周五固定碰头，一周一主题，听取汇报、协调问题、部署工作，自上而下推动整治工作有力、有序开展。

　　健全通报制度。实行每天一调度、每周一分析、每月一通报，将任务责任化、责任表格化、表格滚动化，层层分解落实各项整治任务，共发出15期通报。

　　完善督查督办制度。两违办、督查室、效能办等部门组成联合督查组，不定期对各镇（街）开展情况进行专项督查，以问题为导向，在督任务、促成效的同时，查认识、明责任，确保按时、按质、按量完成整治任务。

　　建立“两违”投诉举报制度。实行类似纪委信访件处理办法，形成一套闭合式的查处机制，做到“有线报必立案、有立案必查处、有结果必公开”，让“两违”举报办理没有死角盲区，“两违”拆除没有通融空间，今年来，共处理群众举报155件次，属实举报拆除率100%。

　　拆除前

　　拆除后

　　建立问责追责制度。健全“两违”综合治理责任追究制度，将纪律挺在前面，对村主干、镇包村领导干部、镇党政主要负责人“两违”报告及新增图斑的，根据宗数、情节分别给予纪委监委、效能办不同程度问责处理，建立机关干部提拔、村干部参选必须征求“两违”办意见制度。

　　下一步，龙文区将继续保持强劲势头，持续攻坚，严格按照时间节点，对照摸排清单逐条对账消单，做到摸排案件处置率100%；同时，不断健全常态化巡查和拆后管理制度，防止“此消彼长”“死灰复燃”现象，确保“六千”百日会战工作取得扎实成效。

　　来源：闽南日报